首批300萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃的提出,預(yù)示著中國(guó)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目審批權(quán)將逐步收緊,而光伏發(fā)電由于不穩(wěn)定而造成的“并網(wǎng)難”問(wèn)題也有望解決。
之前各地投建光伏電站,發(fā)改委或地方政府往往會(huì)給予企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼,否則企業(yè)面臨虧損風(fēng)險(xiǎn)。而2011年8月底,國(guó)家發(fā)改委對(duì)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電出臺(tái)固定電價(jià)政策,大大刺激了國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)投資開(kāi)發(fā)光伏電站的熱情,加之光伏電池組件及硅料等設(shè)備原材料價(jià)格大幅下滑,減輕了電站投資商的成本壓力,中國(guó)眾多地區(qū)特別是寧夏、青海等西部偏遠(yuǎn)地區(qū)出現(xiàn)光伏電站“搶裝”潮。
截至2011年底,中國(guó)光伏電站裝機(jī)達(dá)300萬(wàn)千瓦,比2010年增長(zhǎng)4倍,但光伏發(fā)電并網(wǎng)仍大面積滯后。以寧夏為例,由于寧夏區(qū)內(nèi)眾多光伏電站均建在戈壁和沙漠邊緣地帶,電網(wǎng)覆蓋薄弱,電站建成后遭遇“并網(wǎng)難”困擾,從而造成可利用小時(shí)數(shù)明顯不足。
“300萬(wàn)千瓦的光伏開(kāi)發(fā)計(jì)劃,有可能繼續(xù)沿用政府補(bǔ)貼并招標(biāo)的方式,也可能不再招標(biāo)。”林伯強(qiáng)說(shuō),“但有了總量控制,審批權(quán)也會(huì)收緊。”有業(yè)內(nèi)人士指出,如果不統(tǒng)一規(guī)劃,到今年底的裝機(jī)規(guī)模可能遠(yuǎn)超300萬(wàn)千瓦。而提出統(tǒng)一計(jì)劃有利于確保光伏產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。