隨著國民經濟的飛速發展,城鄉建設步伐日益加快,電網的改擴建項目也與日俱增,如何保證項目和工程質量也成為眾多業主關注的問題。通過近幾年的不斷發展完善,國家相應出臺了“招、投標法”,規范了相關工程項目中的招、投標雙方職責、義務和權利。但由于信息不對稱、市場競爭加劇及原材料價格頻繁上漲等因素的影響,有些工程項目雖經招投標,依然存在著產品質量不盡如人意、交貨期延緩、履行能力不足等問題,嚴重影響了工程質量和進度,損害了業主的利益。
為了降低項目風險,防患于未然,業主需要在源頭上嚴格把關,將資格入圍、廠家選擇這個環節的工作做到位,選擇合適的制造商,選擇合適的產品,真正做到“門當戶對”,一般應從以下三個方面篩選電纜的制造商。
一、制造商的資質
我國現有電纜生產企業數千家,企業規模、產品、生產能力參差不齊,業主首先可以通過各家企業獲得的資質證明對企業進行篩選。從04年至今,我國擁有經國家認定的中國名牌產品或免檢證書的電纜生產企業有二十多家,它們在某種程度上代表了現階段電纜行業的最高水平。另外,有效的質量管理體系證書和國家質量技術監督局頒發的生產許可證等也可以客觀地評價一家企業的資質和水平。
二、制造商的能力
業主應該針對標的,考核電纜制造商是否具備相對應的生產能力、資金能力和技術工藝能力。
工程項目交貨期要求甚嚴,多則一個月少則一個星期,所以應選擇具備足夠生產能力的制造商。如果標的為A,一個月交貨,應選擇月生產能力在8A~12A、年生產能力在100A~150A范圍內的制造商,當然供貨能力越大越好。對于10KV以上電纜,須選用進口設備及進口原料,同時應要求提供電纜生產線設備的廠名、運行時間,其他生產設備的能力、臺數、原材料的進貨單據、檢測報告。
電纜行業是一個資金占用量很大的行業,500萬以上的招標項目,建議選擇注冊資金5000萬~1億,銷售業績6億至10億以上的制造商。并且要求企業提供銀行的資信證明及企業的近三年財務報表,以了解企業的經營狀況。近幾年特別今年上半年,因原材料急劇波動上漲,有些制造商因無能力履行合同或資金能力不濟,而中止或違約,一方面影響工程進度,另一方面給業主帶來嚴重的經濟損失!
選擇制造商還應考慮其技術工藝能力。在硬件方面,制造商應提供項目所需的由國家電線電纜質量監督檢驗中心或上纜所、武高所出具的具有有效期的型式試驗報告。特殊類產品,例如阻燃類產品,應具備國家防火、建筑材料質量監督檢驗中心或公安部指定的試驗中心出具的具有有效期的檢驗報告或型式試驗報告。
針對相應產品,制造商需要具備從原材料到成品的一系列符合國家標準或高于此標準的檢測試驗程序,擁有具備測試資格的人員;篩選時可要求制造商提供相應的設備清單與檢測項目,或者證明是省級或更高級別的檢測中心。
在軟件方面,要實地考察制造商的研發能力、人員構成、質保體系等。
三、制造商的業績
為了證實制造商的能力,可要求企業提供同類型、同規模、相同使用性能的類似工程項目合同或用戶反饋意見表,一般應提供三至五年以上,以確保制造商生產的同類產品至少正常運營二至四年以上。
通過以上三方面的審核與篩選,可以初步確定備選的制造商,最后業主所要做的就是到企業進行實地考察,了解制造商的情況是否符實,特別要觀察企業是否正常生產運作,最終確定產品的制造商。這樣就可從源頭上保證了業主的利益,工程的質量!
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