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中石油電纜招標起底:80%實行最低價中標致問題

[當前欄目:新聞中心]????? [發布日期:2015-05-24]

    10月10日消息,作為中國石油電纜產品頭號供應商的明星電纜近期高管頻遭變故,市場猜測牽涉中石油窩案,中石油電纜招標引發業內熱議。業內權威人士表示,電纜行業絕大多數采用“最低價中標”,且招標操作上存在“權錢交易”空間,協會一直在呼吁以“最合理價位”中標,防招標腐敗的核心是禁止權力參與。

   
電纜協會:遠超一半電纜招標實行最低價中標

   
電纜產品成本不僅包括銅、鋁、護套等原材料成本,還包括工時、水電、服務費、運費和稅費等相關成本。若公司以低于產品原材料價格的超低價格競標被稱為“致命低價”競標。中纜在線市場總監仲杰曾公開表示,在電纜招標中,超80%企業均采用了“最低價中標”手法。

   
多位業內人士表示,低于成本價中標后,中標企業往往會低于標準生產,產品質量不過關,以次充好來獲取利潤;此外還會出現棄標、圍標的行為,給電纜企業帶來惡性競爭。

   
安徽省電線電纜商會秘書長胡良健表示,目前國內電纜行業絕大多數應用最低價中標,電纜企業因競爭大都競相壓價,最后導致電纜產品實際質量差。一位協會權威專家同意上述看法,并表示“遠不止一半招標采用最低價中標,業內都知道的。”

   
中國電器工業協會電線電纜分會副秘書長吳士敏曾公開表示:“目前的電纜招投標制度從實際效果來看,是對低價的一種激勵。但是低價總是有一定限度的,你不能低于材料的成本,最后在材料使用上使用假冒偽劣產品,這是違法的行為。”

   
面對電纜行業最低價招標可能帶來的產品質量差等問題時,胡良健表示,協會一直在呼吁最合理價位招標,就是按照銅鋁等原材料價格、人工、運費等成本綜合評定后的合理價位,且該合理價位波動幅度不應太大。

   
中國電器工業協會電線電纜分會權威人士對此補充道,其實各個系統的招標制度都是統一的,只是操作過程中部分存在“權錢交易”的成分。

   
電纜招標問題頻出,但招標體制改革“難實現”

   
2008年查獲奧運鳥巢工程的劣質電線電纜、2013年6月大唐電纜“超低價”招標等涉及電纜招標事件報道頻出。

   
胡良健對此表示,即使在奧運會上的電纜出了問題仍難推動電纜招標體制改革,因需要牽涉的太多,“難實現”根本的改變。他并表示,相對而言中石油的招標體制較合理,并非完全采用最低價中標,只要是中標的是合格產品就很難說什么,可能雙方“關系好”。

   
據公開報道顯示,中石油公開招標時會將投標供應商進行內部打分:資質技術評分權重70%、商務評分權重30%。根據得分,供應商被列為一類和二類兩個等級,只有一類才能進入戰略合作伙伴。不過,業內人士卻反映整個打分的過程卻是非公開的。

   
對此,上述權威人士稱,招標企業仍掌握招標話語權,還是需要招標企業將操作過程公開透明。而四川鑫電電纜有限公司常務副總魏英也透露:“中石油項目居多都被明包掉的。”

   
“招標的制度是沒問題的,(反招標腐敗)核心是權力不要參與進去。”中國電器工業協會電線電纜分會權威人士補充道。

   
據公開信息顯示,明星電纜2010年、2011年和2013年均為中石油電纜類產品的排名第一的供應商,且中石油系統的訂單已占整個公司營收的近一半。

   
富寶資訊銅分析師雷連華表示,中石油的電纜需求比較大,雖然占整個電纜的消費量不大,但養活一家不大不小的公司是沒問題的,明星電纜可稱為中石油的“附庸企業”,它作為西南地區特種電纜的龍頭企業自身實力也還不好說。

   
雷連華補充道,中石油多用特種電纜,特種電纜占整個電纜的比例較小,不足10%,而中石油對特種電纜的需求預計也不足10%;不過現在大多數普通線纜企業都有能力做好,只是做與不做的問題,“線纜做好了,很難有錢賺”。

   
據公開資料顯示,明星電纜主營業務為普通和特種電纜生產、銷售。在石油、石化行業,特種電纜多為石油工業專用電纜,主要是測井電纜,其特點為使用條件苛刻、損壞量大、更換周期短。

   
國內涉及電線電纜的上市公司主要有:明星電纜、中超電纜、太陽電纜、萬馬電纜、中天科技等。


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